第五十九章 弱化版改土归流

p;  刘隐一个来自后世的人，没那些帝王心术，搞什么神秘感。整个议事厅的布置的跟后世会议室没什么区别，一条长桌放于议事厅正中，刘隐坐北面南坐于主位，在其背后不远处的墙上悬挂着一副岭南舆图，此外别无装饰。在刘隐左手边坐着周杰，右手边是倪曙，接下来是赵光裔和杨洞潜两位，其余众人按官员品级依次就坐。老丈人从容州回来之后，继续担任参军使，今天也参加了议事。

    众人见礼毕，刘隐看向从邕州回来的王定保道：“此役我岭南军能速胜，多亏王刺史运筹帷幄，当为首功。”

    王定保从座位上站起身恭谨道：“大帅支持，将士用命方能取得此次大胜，定保何敢居功。”

    刘隐摆手道：“论功行赏，王刺史不必推脱。”接着看向众人道，“虽然此役剿灭了西原蛮，如果后续处理不好，岭南早晚还会再出现下一个侬金勒。此事如何处理，还需大家群策群力。”

    周杰思索片刻道：“岭南、西川、安南等地土蛮所聚，朝廷本以土帅制土民，册封夷民豪帅代替朝廷牧民，朝廷不需设官管理，豪帅为获取朝廷支持也大多尊顺朝廷，公私两便，不如继续依旧制管理？”

    刘隐暗自摇了摇头，老周杰虽然忠心耿耿，但能力始终是个州郡长史而已，随着岭南势力的增长，军府遇到越来越多的新问题，老一辈官员渐趋于守成。

    以这次攻灭西原蛮为例，刘隐直接越过军府，仅因为王定保的建议就谋划攻灭西原蛮势力，在周杰等老人看来太过冒失。在他们的理念中，岭南势力只要与夷民开诚布公，自然会使四夷归心，何须阴谋诡计。

    杨洞潜自从上次酒宴怼了岭南文武，性格中狷狂的一面越发明显，闻言道：“推官所言差矣。蛮夷之辈，畏威而不怀德，朝廷以土官制土民，只因为天高路远势力不逮。眼下我岭南势力深入各地，何不趁势取消土官，俱以军府所任官员担任理民官，升迁黜免俱由军府，也可避免土官长期盘踞地方。”

    周杰素知杨洞潜那脾气，被直言顶撞也并没有放在心上，反而捋着胡须微微一笑。

    这时倪曙道：“以流官取代土官，军府能直接管理土民，无形中增加了大量人口。只是贸然取消土官，是否会招致那些豪帅不满？”

    杨洞潜笑道：“也不必一次性全部取消，像封州诸僚，素来敬服军府，对大帅也帮助良多，可暂时不取消土官。但我岭南军百战而得西原州土地人口，怎能轻易再送于蛮帅？何不就地设置流官，将这二十余万百姓置于军府管理之下？”

    倪曙等人还在思索杨洞潜的提议，王定保插话道：“大帅，诸位，请听下官一言。西原蛮已在西原州盘踞百年，若只是派一流官只怕早晚恢复旧态。依属下看，不如趁大军此时还在那里，将西原州百姓迁移至邕州，编户齐民就近管理。再以汉民杂居其中，教以汉话，习以汉俗，几代之后汉夷还有何分别。”

    周杰问道：“将二十多万夷民都集中到邕州附近，若是他们作乱怎么办？”

    王定保想起邕州城中那一万多定海军，选择了沉默。

    刘隐轻轻敲着案几，半晌看向众人：“二十余万僚人次第迁移到邕州、容州、广州，设置新的侨置县接纳这批人口。军府选派人手充任僚人官员，近日岭南军会有一批士卒退役，乡里里长之类就由这些士卒担任。同时把西原蛮那些有威望之人招入广州，担任军府官员。”

    “至于其他夷民，暂时维持原状，但通商、通婚乃至通文、通路都加加紧。岭南人口才有多少，我们今日解决一个，明日解决一个，总有一天能彻底解决他。”