第六十九章 整军

市价也稍有优惠。

    当然，辽国私底下和梁太后母子达成的协议肯定是不会放到明面上的。

    不过赵煦已经收到仁多保忠愿意归附的军情，对辽国将要据有天德军、兀次海城一线纵深三百里的区域只当做不知。

    接下来的两三个月，新成立的朝廷中枢没有闲着，枢密院在拟定将来灭夏之战的战略。东府政事堂则一直在主张全面恢复新法，要进一步完善熙宁变法的律令和成果。

    但赵煦没有同意政事堂的申请，他让章惇和苏轼负责在开封府范围内先行尝试，他想看一下如果官员们全部执行到位，新法效果究竟如何。

    另外，他令李清臣继续主持荆公新学的推行，并着令边疆地带要尤其重视办学事宜。

    同时期河东路的经略安抚使吕惠卿在辽国大军撤离之后，正式兼任提点刑狱司主官也就是提刑官开始全面整顿禁军，澄清吏治。

    赵煦担心吕惠卿过于激进，派陈瓘为监察御史协助吕惠卿。

    到了七月，吕惠卿历时两月的整顿初步有了成果，禁军贪腐吃空饷的现象普遍达到了三成以上，而不合格者又占了两成，不合格的士卒多是“贼配军”。

    所谓贼配军也就是朝廷招安的贼人或者为缓解地方治安的压力将地痞流氓收拢为军。

    他们在地方上本就是祸害，在军中也多拉帮结派形成山头主义。

    当然山头主义不仅这些贼配军，还有乡党、宗族等聚拢而成的团体，不过贼配军和乡党、宗族报团不同，他们中很多要么心术不正，要么好逸恶劳，属实是军中蛀虫。

    剥离掉这些之后，河东路驻军近十万人居然只剩下五万多人，这显然是很难承担起主防辽国的重担的。

    同时，清理掉不合格的禁军容易，如何安置他们却是老大的难题。

    毕竟招募他们的原因也是不为军恐为贼。

    吕惠卿主张将他们调到大宋新开辟的疆域内，让他们垦荒戍边，充实边防的同时，也可以解决他们的生计。

    但陈瓘不认可，他认为这些人出身就不正，若到了边疆脱离主官约束一旦尾大不掉，恐怕会成地方祸患，若是再与党项人勾结，就是心腹大患了。

    他认为应当降级为厢军，厢军本身人数就不足，战时需要征召大批量的民夫和乡兵来保障后勤运输，降为厢军是一举两得。

    两人发生争执，最终连名上书让赵煦做仲裁。

    赵煦不认可垦荒戍边，毕竟这些人若是安心做垦荒戍边的苦差事，也就不会是军中蛀虫了，但是他也不认可直接降为厢军。

    因为降级就意味着收入减少，这些人不会乐意的，到了厢军体系一样是祸害。

    他回信给章惇，让他整训一遍这些不合格的禁军，事前先说清楚在整训之后仍不合格者则降为厢军，最差的那一批就到岭南去开荒。

    岭南这个词在这个时代是非常有威慑力的，朝中很多官员都以为一旦被贬岭南大概率要客死他乡了。

    有见识的士大夫尚且如此，更不用说普通士卒。

    他们开始拿出十成十的努力。